FCC禁令：未来海外生产消费级Wi-Fi路由器禁止进入美国市场

  美国联邦通信委员会（FCC）3月23日宣布，基于国家安全考量，将禁止所有在外国生产的新型消费级Wi-Fi路由器进入美国市场。该禁令主要针对尚未发布的新型号，而目前已获批准的现有路由器，无论其生产地，消费者都可以继续安心使用。

  这项禁令的影响主要针对尚未生产的新型号路由器，而非所有外国制造的产品。FCC明确指出：

  不受影响：消费者可以继续使用其现有路由器，即使这些路由器来自曾受质疑的公司

  不受影响：零售商可以继续销售、进口或营销此前已通过FCC设备授权程序批准的路由器型号

  受影响：所有在外国进行"主要开发阶段，包括设计或组装"的新款消费级路由器

  FCC表示，此次更新不禁止进口、销售或使用FCC此前已合法授权的任何现有设备型号。

  FCC在声明中声称，行政部门认定外国制造的路由器会造成供应链漏洞，扰乱美国经济、威胁关键基础设施和国防安全，还可能构成严重网络安全风险。声明援引"伏特台风"（Volt Typhoon）、"亚麻台风"（Flax Typhoon）及"盐台风"（Salt Typhoon）等网络攻击，称这些攻击"直接涉及外国生产的路由器"。然而，事实上这些事件也牵涉到Netgear和Cisco等美国公司的产品。核心问题往往并非路由器产地，而是电信公司在安全标准上的疏忽，例如未能更改默认管理员密码，或长期未修补已知的安全漏洞。值得注意的是，FCC并未提供确凿证据，证明外国生产的路由器比所谓的"国产"路由器存在更多潜在风险，因为美国本土市场上几乎不存在完全在国内生产的消费级路由器。

  这项禁令的法律基础源于：

  2019年《安全可信通信网络法》（Secure and Trusted Communications Networks Act of 2019）

  2021年《安全设备法》（Secure Equipment Act of 2021）

  这些法案授权政府将构成"不可接受的国家安全风险"的设备列入"受限清单"（Covered List），FCC随后禁止授权清单上的任何设备进入市场。

  豁免条款：FCC宣布将发布豁免，允许现有路由器继续获取软件和固件更新以"缓解对美国消费者的损害"，至少直到2027年3月1日。 此外，若美国国防部或国土安全部认定某款路由器不构成国家安全风险，可授予"有条件批准"（Conditional Approval）。

  据行业估算，中国品牌及代工产品目前占据美国家用路由器市场约60%的份额，其中路由器巨头TP-Link在美国的市场占有率更是一度高达65%。